ALMERE - Ruim 80% van de dak- en thuislozen op Schiphol met wie het Leger des Heils een hulpverleningstraject is ingegaan, is inmiddels van Schiphol vertrokken. Dit bleek gisteren, vrijdag 5 maart, uit de evaluatie van het éénjarig bestaan van Dienstenbureau Schiphol van het Leger des Heils. Het evaluatierapport is vrijdag overhandigd aan wethouder Steffens-van de Water van de gemeente Haarlemmermeer.

Op Schiphol is de overlast van dak- en thuislozen in de afgelopen jaren toegenomen. Eén van de maatregelen die Amsterdam Airport Schiphol heeft genomen is het sluiten van de publieke gebieden van de terminal tussen 0.00 en 4.00 uur voor die personen die daar niet hoeven te zijn. Daarnaast hebben Amsterdam Airport Schiphol en de Gemeente Haarlemmermeer het Leger des Heils gevraagd om te bemiddelen in hulp voor de dak- en thuislozen op de luchthaven. Amsterdam Airport Schiphol heeft daarbij als voorwaarde dat het Leger des Heils alleen dienstverlening biedt en geen dag- of nachtopvang. Het Leger des Heils heeft daarom per 1 december 2002 een dienstenbureau op Schiphol. Centraal in de ‘outreachende’ werkwijze staan het actief contact zoeken met de dak- en thuislozen, preventie, signalering en doorverwijzing.

Het Dienstenbureau Schiphol heeft in het eerste jaar aan 150 dak- en thuislozen hulp verleend door middel van ondersteuning, bemiddeling, doorverwijzing en nazorg. Ruim 80% (123) van deze mensen zijn van Schiphol vertrokken. Voor het grootste deel volgen deze mensen een hulpverleningstraject bij opvanginstellingen verspreid over het hele land. Een kleiner deel is naar het buitenland vertrokken, heeft inmiddels een eigen woning of is bij familie of kennissen gaan wonen. Van één op de vijf vertrokken cliënten is de bestemming onbekend.
Inmiddels zijn veertien personen van deze groep teruggekeerd op Schiphol. Het dienstenbureau zoekt nu nogmaals naar een passende oplossing voor deze mensen.
Bij cliënten die voor het eerst in de problemen zijn gekomen en/of sinds kort op Schiphol verblijven, blijkt de interventie het meest succesvol te zijn.

Het dienstenbureau heeft door het werk van het afgelopen jaar zicht gekregen op de populatie dak- en thuislozen op Schiphol: Bijna 90% van de geregistreerde dak- en thuislozen is man. Ruim 60% van hen is tussen de 30 en 50 jaar oud. Ruim 40% heeft een verslaving. Bijna 50% van de geregistreerde dak- en thuislozen is allochtoon. Deze gegevens zijn van belang bij het creëren van passende hulpverlening voor de groep dak- en thuislozen op Schiphol.

Het Dienstenbureau Schiphol is gevestigd in tijdelijke mobiele ruimtes buiten tegenover aankomsthal 3 en het WTC. Schiphol Real Estate heeft de behuizing gefaciliteerd. Het Zorgkantoor Zuid Midden Kennemerland financiert de GGZ-hulp rechtstreeks aan de Geestgronden. De personele lasten van de exploitatie wordt door het Leger des Heils opgebracht.

Om de positieve resultaten te kunnen borgen heeft Amsterdam Airport Schiphol het project verlengd tot 30 november 2004.

Ine Voorham, directeur van de Stichting Leger des Heils Welzijns- en Gezondheidszorg, onderstreept dat een brede integrale en structurele aanpak van essentieel belang is. “Niemand wil dat Schiphol als woonplek voor dak- en thuislozen wordt gebruikt. Een voorwaarde om het probleem op te lossen is dat alle partijen, waaronder Amsterdam Airport Schiphol, de overheid, de GGZ en Leger des Heils, de handen ineen moesten slaan. Met een overnachting organiseren ben je er niet. Er moet een zorgketen ontwikkeld worden waarin structurele hulp kan worden geboden”. Het Leger des Heils streeft daarom naar een dag- en een nachtopvang en concrete afspraken met hulpverleningsinstellingen. “De financiering van dit dienstenbureau kan niet alleen op lokale partners drukken. De dak- en thuislozen die op Schiphol verblijven zijn deels afkomstig uit alle streken van Nederland en deels uit het buitenland.”, geeft Ine Voorham aan. “Het is duidelijk: de problematiek op de luchthaven overstijgt de grenzen van het lokale”.

Omdat opvangvoorzieningen voor dak- en thuislozen in Nederland overbezet zijn, vereist doorverwijzing van dak- en thuislozen die op Schiphol verblijven, goede relaties met opvang- en hulpverleningsinstellingen elders. Het zou de effectiviteit van Dienstenbureau Schiphol ten goede komen als er in de gemeente Haarlemmermeer een mogelijkheid voor dag- en nachtopvang gecreëerd wordt. Zo kunnen de dak- en thuislozen die op de luchthaven verblijven buiten Schiphol een alternatief worden geboden totdat een structurele oplossing elders in het land is gevonden.

In het evaluatierapport wordt tevens gepleit voor ruimere openingstijden voor het Dienstenbureau Schiphol zodat dak- en thuislozen ook ’s avonds en in het weekend geholpen kunnen worden.