De voorgenomen toename van laagvliegen met legerhelicopters boven de Veluwe is op diverse punten in strijd met de nationale én internationale wet- en regelgeving. Dit concludeert het juridisch rapport Schade aan Natuurwaarden op de Veluwe door Toename van Laagvliegen met Militaire Helicopters. Het rapport is opgesteld door Van den Biesen advocaten in opdracht van de Gelderse Milieufederatie, Stichting Het Geldersch Landschap en Vereniging Natuurmonumenten. Deze organisaties en Staatsbosbeheer Gelderland maken zich ernstig zorgen over de voorgenomen plannen van het ministerie van Defensie en dringen erop aan dat uitgebreid onderzoek plaatsvindt naar de gevolgen van en alternatieven voor het onbeperkt laagvliegen boven de Veluwe. Met name zoogdieren en vogels op de Veluwe worden volgens het rapport door de laagvliegende helicopters ernstig verstoord. Staatsbosbeheer noemt het opvallend dat in het eerste deel van het Tweede Structuurschema Militaire Terreinen (SMT II) op geen enkele wijze wordt ingegaan op de relatie tussen het laagvliegen boven natuurgebieden en de geldende nationale en internationale natuurbeschermingswetgeving. Het rapport is aangeboden aan de ministeries van Defensie, LNV en VROM, de Vaste Kamercommissies van Defensie en Natuur en het College van GS van Gelderland.