SCHIPHOL - Bij een beperking van het aantal vluchten op Schiphol moet niet alleen worden gekeken naar het aantal vliegbewegingen van 440.000, maar ook naar andere factoren die voor omwonenden aanzienlijke geluidshinder opleveren. Dan gaat het specifiek om rustperioden, frequenties en piekgeluiden.
Dat stelt de Maatschappelijke Raad Schiphol (MRS) in oprichting in zijn zienswijze op de Balanced Approach-procedure van het kabinet. De termijn voor zienswijzen sloot middernacht, maar op het laatste moment zijn er nog veel reacties ingediend.
De MRS is de opvolger van de Omgevingsraad Schiphol (ORS). De MRS steunt de inzet van het kabinet om de hinder voor omwonenden substantieel te verminderen door het aantal vliegbewegingen terug te dringen. Maar voorzitter Eddy van Hijum stelt dat het effect van vlootvernieuwing met stillere vliegtuigen, waarop KLM en de BARIN inzetten, sterk wordt overschat.
Aanvullend pakket
De raad stelt een aanvullend pakket maatregelen voor, dat ervoor moet zorgen dat de hindervermindering evenwichtig te goede komt aan alle omwonenden rond Schiphol. Daaronder vallen een verbod op de meest lawaaiige vliegtuigen zoals de Boeing 747-400, een nachtsluiting voor landende toestellen tussen 00.00 en 05.00 uur en voor startende vliegtuigen tussen 00.00 en 06.00 uur, geen extra vluchten in de avond en uitbreiding van het nachtregime van 21.40 uur tot 07.00 uur.
Verder adviseert de MRS om geen Business Aviation en General Aviation op Schiphol toe te staan, behalve vluchten van algemeen maatschappelijk belang zoals vluchten van de politiehelikopter.
Volgens de MRS hoeven de extra voorwaarden niet tot nieuwe exploitatiebeperkingen voor Schiphol te leiden. “Wel wordt voorkomen dat het geluidsdoel uit de conceptregeling bereikt wordt met maatregelen die leiden tot kortere rustperioden en hogere frequenties waardoor het resultaat op de hinder als slechter door omwonenden zal worden ervaren,” schrijft Van Hijum.
De raad is van mening dat in het voorstel voor de Balanced Approach ten onrechte wordt uitgegaan van 32.000 bewegingen als referentiegetal voor het aantal nachtvluchten. Volgens de raad moet dit 29.000 zijn op basis van het ontwerp-Luchthavenbesluit voor Schiphol en dient hiervan 15 procent worden afgehaald om de hinder in de nacht te verminderen.
Air Cargo Netherlands
In een gezamenlijke zienswijze stellen Air Cargo Netherlands, Fenex en TLN keert de luchtvrachtsector zich tegen de krimpplannen: “Krimp van het aantal slots op Schiphol zal het segment vrachtvliegtuigen onevenredig sterk raken omdat vrachtvluchten in de praktijk meer moeite dan passagiersvluchten om hun slots voldoende te gebruiken teneinde hun historische rechten te behouden,” schrijven de organisaties.
Zij wijzen op het belang van een sterke luchtvrachthub Schiphol voor de Nederlandse economie, aar jaarlijks 1,5 miljoen ton luchtvracht wordt verwerkt en 27.000 mensen op de luchthaven direct van de sector afhankelijk zijn.
ACN verwijst verder naar een waarschuwing van luchtvaartorganisatie van de Verenigde Naties, ICAO. Die stelt dat het effect van hinderbeperkende maatregelen op luchthavens ongedaan wordt gemaakt door richting luchthavens opkruipende urbanisering en woningbouw.
Emirates
Ook Emirates heeft een zienswijze ingediend. De maatschappij uit Dubai kan zich in geen van de voorstellen vinden om de geluidsoverlast te verminderen. “Dit is voornamelijk te wijten aan zorgen over de dubbelzinnige potentiële vermindering van historische slots door ACNL, de negatieve operationele effecten van verlenging van het nachtregime en de mogelijke nadelen in verband met het gebruik van geluidspreferentiële banen, zoals toegenomen taxitijden van vliegtuigen, brandstofverbruik, CO2-uitstoot en operationele kosten. Wij raden ook ten zeerste aan om prioriteit te geven aan de aankomst- en vertrekprocedure ontwerp (Performance Based Navigation) bij AMS alsmede overleg met exploitanten van alle vliegtuigtypes daarbij.”