Een eerste onderzoek wijst erop dat "dat de transactie de concurrentie zou kunnen beperken op verschillende korte- en langeafstandsroutes van en naar Italië", zegt de commissie. Het gaat dan vooral over vluchten tussen Italië en Midden-Europa, waar Lufthansa en ITA nu vaak elkaars enige concurrenten zijn, en tussen Italië en de Verenigde Staten, Canada, Japan en India. Ook zou ITA een te dominante positie kunnen krijgen op het Milanese vliegveld Linate.

ITA, dat helemaal in handen is van de Italiaanse overheid, is de ingekrompen voortzetting van Alitalia. De nationale vliegmaatschappij weet al jaren maar ternauwernood te overleven. Het Italiaanse ministerie van Financiën is al een poos op zoek naar een koper. Het kwam vorig jaar met Lufthansa overeen dat het Duitse luchtvaartconcern een belang van 41 procent zou nemen, met de mogelijkheid dat later uit te breiden.

De Europese Commissie heeft tot 6 juni de tijd om te beslissen of ze de deal blokkeert of goedkeurt, al dan niet onder voorwaarden.

In 2022 wilde de Italiaanse regering nog “exclusieve” onderhandelingen voeren met Air France-KLM en Delta Air Lines voor het nemen van een meerderheidsbelang in ITA Airways. Lufthansa leek daarmee buitenspel te zijn gezet. Later in 2022 onderhandelde de toenmalige regering met Lufthansa over een meerderheidsbelang in ITA Airways, waarna opnieuw het consortium van Air France-KLM, de Amerikaanse partner Delta en het eveneens Amerikaanse investeringsfonds Certares in beeld kwamen.