Om maatregelen door te voeren waar de luchtvaart last van heeft, moet het kabinet de zogeheten balanced approach-procedure volgen. Daarbij mogen allerlei partijen op de plannen reageren, gevolgd door een advies van de Commissie. Madlener wil onder meer het maximumaantal vluchten van en naar Schiphol verlagen naar 478.000 en lawaaiige vliegtuigen meer laten betalen.

De Europese Commissie vond bijvoorbeeld dat Madlener niet genoeg aandacht had besteed aan maatregelen voor 'general aviation', waar onder meer privéjets en politiehelikopters bij horen. De ruimte voor die categorie "vloeit voort" uit de ruimte voor commercieel vliegverkeer, reageert Madlener. Door het plafond voor passagiersvluchten te verlagen, zou ook de ruimte voor privévluchten kleiner worden.

Procedure afgerond
"Met de reactie aan de Europese Commissie is de balanced approach-procedure officieel afgerond. Het kabinet is de Europese Commissie erkentelijk voor het besluit, want dit betekent dat het kabinet door kan met de ingezette plannen", aldus Madlener. 

Met de slotcoördinator is een plan gemaakt waardoor luchtvaartmaatschappijen niet geforceerd historische slots hoeven in te leveren voor de nieuwe limiet van 478.000 vluchten. Amerikaanse luchtvaartmaatschappijen, en ook luchtvaartkoepel IATA, dreigen toch met een rechtszaak. Zij vinden dat Schiphol helemaal niet moet krimpen.

Update 12:30: KLM vindt de reactie van minister Madlener 'onacceptabel'.