Uit de evaluatie van onderzoeksbureau Oliver Wyman blijkt dat de impact op reizigers en medewerkers groter werd door een samenloop van uitzonderlijke weersomstandigheden, een verstoorde operatie en het moment waarop aanvullende maatregelen zijn ingezet.

De sneeuw begon eerder en viel heviger dan voorspeld, waardoor de vraag naar sneeuwvrij maken van vliegtuigen sterk toenam en meer tijd in beslag nam. Tegelijkertijd bleek het lastig om het aantal vluchten snel en voldoende terug te brengen. Besluitvorming en opschaling kwamen daardoor later op gang dan nodig.

Het rapport concludeert dat extreme weersomstandigheden in de luchtvaart altijd zullen leiden tot vertraging en annuleringen. Tegelijkertijd zien Schiphol en KLM ruimte voor verbetering bij de aanpak.

Direct na de chaotische winterweek heeft Schiphol aanvullende afspraken gemaakt over de inzet van extra (kantoor)personeel van Schiphol en KLM tijdens verstoringen, over het ter beschikking stellen van meer voertuigen voor sneeuw- en gladheidsbestrijding, en over extra strooien op de parkeerplaatsen voor medewerkers.

Daarnaast heeft de luchthaven de informatievoorziening richting reizigers verbeterd en is het ‘passenger care protocol’ (bijvoorbeeld het beddenplan) versterkt ter verzorging van gestrande reizigers.

Voorbereid de winter in
Het rapport bevat volgens Schiphol veel goede aanbevelingen waar de luchthaven onmiddellijk mee aan de slag gaat. “Samen met de sectorpartners gaan we de komende winters nog grondiger voorbereiden, inclusief een meer omvangrijke ‘winteroefening’. We gaan met luchtvaartmaatschappijen, cargo- en grondafhandelingsbedrijven in gesprek om op korte termijn de beschikbare de-icing capaciteit beter te benutten; daarnaast onderzoeken we of het verstandig is om te investeren in extra de-icing faciliteiten,” aldus Schiphol in een reactie.

“In overleg met luchtvaartmaatschappijen willen wij de informatievoorziening aan reizigers verder verbeteren; deze informatievoorziening is primair de verantwoordelijkheid van de luchtvaartmaatschappijen. Ook gaan we aan de slag met verbeteracties uit een sector-brede veiligheidsanalyse.”

Het rapport bevat ook aanbevelingen voor de middellange- en lange termijn. Voor enkele van deze aanbevelingen is een versterking van de regierol van Schiphol noodzakelijk. “Dat maakt het mogelijk om bij operationele verstoringen maatregelen – zoals het annuleren van vluchten en het verdelen van de-icing capaciteit – op te leggen in plaats van aan te bevelen. Hiervoor zijn nieuwe bevoegdheden nodig, die de minister van Infrastructuur & Waterstaat kan verlenen op grond van de Wet Luchtvaart. We zullen hierover met het ministerie in gesprek gaan.”

Vluchtuitval door winterse weersomstandigheden zijn volgens Schiphol nooit uit te sluiten. “Tegelijkertijd vinden we het als thuishaven voor wereldreizigers belangrijk om altijd te streven naar verbetering waar dat kan en nemen we vanuit onze rol als regisseur van het luchthavenproces het voortouw. Dit rapport en de reeds gestarte verbeteracties zijn een belangrijke bijdrage daaraan.”